2014年中國重大公共事件盤點

簡繁中文簡體 繁體紐約時報 出版語言ENGLISH (英語)ESPAÑOL (西班牙語)字體大小 小 中 大 超大中國年度盤點2014年中國重大公共事件盤點紐約時報中文網編輯部2014年12月30日中國國家主席習近平。 Jorge Silva/Reuters2014年是習李新政的第二年。這一年，隨着周永康、徐才厚、谷俊山、令計劃等軍政高官相繼被正式調查或移交司法機關，習近平個人權力進一步鞏固集中態勢已趨明朗，他對外推行積極強硬的大國外交，對內則進一步收緊社會輿論。警方在清場中使用了胡椒噴霧，示威者自九月就佔領了此地。 Philippe Lopez/Agence France-Presse — Getty Images這一年，中國經濟增長速度繼續放緩。據央行最新預測，2014年中國GDP增長將降至24年來最低，對中國是否將陷入發展停滯的「中等收入陷阱」的討論此起彼伏。在社會層面，與污染、債務危機、子女教育等相關的各種矛盾繼續蒸騰。暴力事件在中國西北部的新疆以更頻繁慘烈的形式出現，「暴恐」一詞誕生並成為這片土地的一個重要標籤。而自9月底爆發、持續了兩個多月的香港學生爭取真普選，大規模抗議示威佔領街道的活動，極大地震撼了北京。雖然抗議佔領活動最終以和平清場告終，但它的深刻影響或在未來進一步顯現。2012年的周永康。中央政治局常務委員會退休及在任委員中首個面臨腐敗案刑事調查的人。 Alexander F. Yuan/Associated Press紐約時報中文網整理盤點了在2014年發生的一些重大公共事件的報道及評論。習近平攜夫人彭麗媛在北京舉行的APEC峰會歡迎宴會上。 Pool photo by Mikhail Klimentyev習大大APEC峰會期間的緊急抗污措施取消後，霧霾污染又重新回到北京。 Fred Dufour/Agence France-Presse — Getty Images11月，一首名為《習大大愛彭麻麻》的歌曲紅遍網絡，包括《人民日報》、《中國日報》在內的多家官方媒體報道了此事。歌中唱到「中國出了個習大大，多大的老虎也敢打。天不怕嘿地不怕，做夢都想見到他！」自「學習粉絲團」躥紅微博，這首歌曲的廣為流傳更清楚的展示了一種官方背書的偶像崇拜。許多政治觀察人士發現，習近平在上台兩年時間裡，積聚權力的速度比數十年來歷任領導人都要快。一些人也聲稱，習近平打破了鄧小平之後20多年的集體領導制。香港大學教授錢鋼通過搜索比較幾代領導人的名字在就任後的頭18個月在中共核心媒體《人民日報》（尤其是頭版標題）上出現的次數，同比研究後發現，習近平的名字出現頻率遠遠高於江澤民和胡錦濤，甚至超過鄧小平，僅次於毛澤東。如同中國傳統的一家之長，習大大——習伯伯、習爸爸——有在霧霾天走訪南鑼鼓巷、出訪時牽手夫人那樣親切的一面，也有權威不容置疑的一面。就在《習大大愛彭麻麻》在網絡傳開的同時，同樣帶來越來越大影響的是他10月在一場文藝座談會上的講話。在講話中，習近平提出文藝要弘揚社會主義價值觀、應該為人民服務，還指出不要搞「奇奇怪怪的建築」。隨着各界學習這位處於上升中的領導人的講話，體制內的電影和電視製作人員開始「上山下鄉」，體驗當地生活。建築界也開始根據這樣一句話的指令來制定標準杜絕「奇奇怪怪的建築」，規劃人員面對新項目審批不知所措。許多評論人士認為，習近平身邊的宣傳機器對許多事情插手過多，十分危險。APEC藍2014年不出意外地以霧霾開始，並貫穿於這一年的許多時刻。7月官方媒體報道，北京空氣質量有望在2030年達標，意味着北京人將要再呼吸16年的霧霾。10月，約三萬名馬拉松愛好者在嚴重的霧霾中跑完了第34屆北京國際馬拉松賽，其中不少人戴着口罩。然而，11月份召開亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰會，在北京交通限行、放假，甚至是周邊河北、山東省企業停產、交通限行的全力保障之下，北京享受了難得的湛藍天空——人稱APEC藍。這種以舉國之力，以極大地干擾周邊地區人民生活和經濟運營作為代價而製造出的轉瞬即逝的好空氣讓以往各種治理環境的努力顯得蒼白。全國人大常委會決定於2015年1月1日起執行新環保法，以更嚴厲的手段懲罰破壞環境的企業和個人。2014年11月12日，在APEC會議的最後一天，習近平和奧巴馬共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》，設定減排新目標並增加能源生產中可再生能源的佔比。許多媒體稱，中美第一、第二大碳污染排放大國宣布減排目標，這意味着距離全球達成實質性減排協議更近了一步。但批評人士質疑這些目標較之前的承諾究竟有多大突破，也認為兩國在減排方面可以做出更大努力。隨會議結束，APEC藍消失。暴恐如果說2009年的七·五事件讓許多人意識到中國西北部這片土地上的暴力陰影，那麼2014年3月1日夜裡發生在中國南方昆明火車站廣場的砍人事件則讓人們認識到這樣的暴力並不遙遠。昆明「3·01」事件造成31人死亡、141人受傷，其中包括四名犯罪嫌疑人。官方迅速將其定性為「暴力恐怖事件」，並在9月判處另外四名犯罪嫌疑人死刑和無期徒刑。在隨後的幾個月，「暴恐」一詞頻繁出現。4月底，就在習近平視察新疆的最後一天，烏魯木齊火車南站發生襲擊事件，三人死亡。很多維吾爾族人和海外的觀察人士認為，中國政府的高壓政策，在文化、教育、宗教、經濟政策上向漢族人和政府利益傾斜、侵佔土地等行為從一定程度上引發了連串的襲擊事件。從5月起，新疆升級了持續數年的高壓政策，開始為期一年的嚴打暴力恐怖活動專項行動。隨後，新疆各級法院公開、集中宣判了一系列涉暴恐案件，群眾公開譴責暴恐分子的言論時常見諸報端。中國政府認為東突厥斯坦伊斯蘭運動影響了「暴恐」案件，也聲稱許多襲擊者是在海外的恐怖組織受訓或者受到他們的啟發。在當月召開的中央第二次新疆工作會議上，習近平除了提出「必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前鬥爭的重點」，還首次強調了發揮宗教的積極作用。但隨着嚴打的展開，新疆各個地方對他們視為宗教『極端主義』的行為加強了控制，比如禁止蒙面婦女、留長須的男子乘坐公共交通、嚴查兒童進清真寺、限制穆斯林赴麥加朝拜。自從2013年，北京發生吉普車撞擊金水橋事件，北京和全國許多城市都對公共場所加強了安保措施。7月末，就在伊斯蘭教開齋節的第二天，三名維吾爾族穆斯林將一位親政府宗教領袖刺殺身亡。據官方媒體報道，他們受到極端宗教的影響。但一些專家認為，這體現了維吾爾族內部保守勢力對宗教領袖與共產黨同一陣線心懷不滿。失聯2014年3月8號這天，一個新詞誕生：失聯，即失去聯繫。這天凌晨，從馬來西亞首都吉隆坡飛往北京的MH370航班與地面失去聯繫，飛機上多為中國公民的239名乘客和機組人員消失。隨着搜索行動的展開，地點的轉移，越來越多的國家加入，調動了各種高科技手段。馬來西亞總理於3月24日宣布，確定失聯航班墜入南印度洋，但至今仍未找到證實的飛機殘骸。在這個超級互聯的時代，一架飛機躲過最先進的監控技術在地球上消失得無影無蹤，令人感到無法理解。中國政府對馬來西亞政府最初的應對措施和搜尋過程缺乏透明表示不滿。馬來西亞總理納吉布形容MH370的消失「異乎尋常」而且「前所未有」。之後，「失聯」一詞開始大量出現在媒體——落跑官員的「失聯」、失蹤學生的「失聯」。在出現僅半年後，「失聯」被收入現代漢語詞典。佔中2014年9月26日，香港數萬名市民、學生走上街頭，在多個主要商業區進行靜坐示威活動，抗議8月底全國人大出台的香港2017年特首限制性普選方案，爭取公民對香港地區行政長官候選人的提名權。9月28日，警察對抗議學生使用了催淚瓦斯與胡椒噴霧，激化港府與民眾對立，由此這場名為「讓愛與和平佔領中環」的抗議活動在街頭爆發。沖在最前面的是幾位出生在香港回歸前後的中學生。這場以學生為主力的爭取真普選運動持續數月，考驗着這座同時有着強烈民主追求、每年舉行悼念六四事件，又同時有着現實顧慮的亞洲金融中心。在學生與香港政府以及中央政府的周旋過程中，人們在警察向學生投擲催淚瓦斯與胡椒噴霧時表現出對運動的支持，也在佔領運動持續、使得交通陷入癱瘓的時候不再容忍。在這一過程中，示威抗議運動的內部也分裂出溫和派和激進派，抗議人群縮減。12月，警方開始清理佔中營地，多名抗命者被捕。自此，在被稱為大陸民主燈塔的香港開展的這場親民主運動正式落幕。然而，對許多香港人來說，這次運動標誌着新一代關心政治的香港人的誕生。對於這片由中國共產黨控制的土地的政治前途，他們要求有更大的話語權。六·四25周年2014年的6月4日，距離25年前那場政府對學生運動的流血鎮壓已經過去了一代人。但在這一事件的發生地中國大陸，六四卻從未進入公開討論、媒體或教科書。在經濟飛速發展中成長起來的年輕一代對它的了解有限。儘管如此，官方仍在這樣一個政治敏感日到來之前，升級了維穩力度。相較過去五年的六四紀念日，當局這次加大了力度打擊對六四的紀念和討論活動。六四前，北京高校的行政人員及黨員24小時全天候待命，以防校內發生騷動。甚至中國其他地區的大學也受到影響。政治活動人士在六四紀念日到來之前被「旅遊」、被軟禁，幾位參加了一場紀念活動的律師、學者被捕。然而，圍繞六四紀念日採取的強硬手段只是一場更大範圍的對網絡、學術界、公民社會收緊意識形態行動的一個關鍵部分。由此，這一年，從2013年打網絡大V開始的對維權人士打壓、對輿論收緊的行動進一步升級。2月中央成立了一個負責網絡安全和信息安全的工作小組，習近平擔任組長。年中，中國各地宣傳部們開始採取人事調整的方式來對各個新聞學院加強管理，截至7月底，至少有19所院校與當地宣傳部門或官方媒體單位共建新聞學院。同一個月，中國媒體的管理部門——國家新聞出版廣電總局宣布，新聞從業人員不得擔任境外媒體的「特約記者」、「特約通訊員」、「特約撰稿人」或專欄作者等。據倡導組織保護記者委員會(Committee to Protect Journalists)的統計，中國在2014年關押了44名記者，創下紀錄，主流媒體和異見人士都承受着越來越大的壓力。打老虎7月末，中國共產黨反腐機構中央紀律檢查委員會宣布對反腐運動迄今最大目標、前中央政治局委員周永康進行立案調查。在這之前，前中央軍委副主席徐才厚因收受巨額賄賂被移送司法機關，前解放軍總後勤部副部長谷俊山被提起公訴。12月末，官方媒體新華社宣布對前國家主席胡錦濤的高級幕僚令計劃展開調查。就在打「老虎」上升至黨和軍隊的最高領導層的同時，打「蒼蠅」也開始遍及各個城市的各級部門。政府官員、國企領導被捕的消息成了每日播報，其中不少官員的罪名之中有「通姦」這一條。中紀委的網站將其定義為「違反社會主義道德的行為」。這輪中國共產黨歷史上最大的反腐整風運動受到了大量的好評，也為習近平和他的政治盟友、中央紀律檢查委員會書記王岐山贏得了民眾的支持。許多官員和觀察人士認為，反腐倡廉是為一種戰略，是為了在電力、能源和電信等國家主導的行業開展市場化改革和行政改革而鋪平道路。但批評人士也擔心，這種高度權力集中的反腐風暴能否從根本上解決權力濫用、權力尋租導致的腐敗。許多人認為，對一些案件的查處導致政府、軍隊內部陷入癱瘓，也極大地打擊了消費，滋生了權力的集中，讓許多失去了特權的普通官員和公務員不知所措。社會整肅2月9日，中國官方媒體中央電視台播出了記者在東莞隱蔽拍攝的10多家娛樂場所色情服務的畫面，由此展開了一場全國上下的打擊黃賭毒的社會整肅。2月9日下午，東莞開始掃黃行動，抓捕多名嫖客和妓女。第二天，廣東要求全省公安機關集中組織開展一次為期3個月的「掃黃」，全面清剿娛樂場所涉黃活動，東莞和廣東的許多官員紛紛落馬。掃黃行動很快蔓延至全國，並擴大範圍行動範圍，從2月中旬起，全國各主要省份都開展了打擊賣淫、賭博、吸毒的行動。隨後，包括黃海波、寧財神等多名涉嫌嫖娼、吸毒的明星被捕，在央視鏡頭下認罪、懺悔。然而，隨着這場國家力量發動的聲勢浩大的打擊行動的結束，這種打擊惡行的努力很快失去影響，多數的東莞娛樂場所很快恢復營業。一些人認為，打擊黃賭毒顯示了習近平以純潔為基礎的保守價值觀，也是向習式中國邁出的又一步。一位廣州的婦女權益倡導人士說，「在習近平的中國夢裡，沒有性工作者這樣的人。」社會整肅極大地打擊了當地的餐飲、娛樂和奢侈品行業。四月，東莞市副市長袁寶成在接受中央電視台採訪的時候承認，掃黃對東莞經濟造成了間接影響。習李新政下的第一輪牛市經過七年的熊市陰影，12月8日這一天上證綜合指數重上3000點，中國股市市值超過日本，成為世界市值第二大的資本市場。人們高呼，中國股市終於迎來又一輪牛市。雖然之後股市出現大幅震蕩，但在房地產市場大幅降溫、獲利減少的時候，數以萬計的投資者仍然以最大的熱情投入股市。其中不少人在2007年股市從6000點高位下跌時損失慘重。12月8日，《人民日報》刊文《新常態下的這一年》，認為股市火熱原因在於「中國經濟正在交出亮麗的新答卷」，經濟向好、結構優化、改革推進、民生改善提振了信心，這一輪上漲是「改革牛」。但也有一些專家擔心，上漲正是由於實體經濟惡化，資金流入股市投機的虛高，得不到實體經濟支持的A股繁榮，掉頭只是時間問題。保七隨着經濟進一步放緩，央行預測，2014的經濟增長預估是7.4%，是1990年來最慢的一年。中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿在12月中旬預計，明年經濟增長率料降低至7.1%，房地產投資將繼續放緩。2014年，中國經濟引擎的四個缸中有三個在熄火：出口業、私營建築業，以及零售業，只是政府投資和開支這第四個缸有強大的動力。官員們多次呼籲要鼓勵家庭消費。一些地方紛紛放開了購房限制，國有控股銀行也放寬貸款。習近平曾多次提出，比之前稍低的增長率將是中國的「新常態」。在11月的APEC會議期間，習近平承認存在風險，但認為還沒到達令人輾轉反側的地步。12月的中央經濟工作會議指出「經濟運行存在下行壓力」。國內金融投資機構預計，2015年國內生產總值（GDP）預期目標可能下調。曹莉對本文有研究貢獻。

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